Дистанційне навчання: виклики, результати та перспективи - Порадник. З досвіду роботи освітян міста Києва - Воротникова І.П. 2020

Застосування чинного законодавства з організації дистанційного навчання
2.2. Загальні рекомендації до дій адміністрації закладу освіти щодо організації дистанційного навчання
Розділ 2. Організація дистанційного навчання. Перші кроки

• Використовувати нормативно-правову базу з організації дистанційного навчання.

• Провести адміністративні наради з усіма категоріями працівників закладів освіти.

• Надати доручення щодо вивчення стану забезпеченості та наявності умов для дистанційного навчання в учнів закладу освіти.

• Вивчити стан забезпечення та в разі необхідності надати в користування педагогам комп’ютерну техніку закладу.

• Провести моніторинг дистанційних платформ і цифрових сервісів та затвердити ті, які найбільше підходитимуть учням і педагогам для дистанційного навчання з урахуванням особливостей освітнього процесу закладу освіти.

• Організувати навчання педагогічного колективу.

• Провести роботу щодо внесення змін у календарно-тематичне планування учителів з метою інтеграції та ущільнення навчального матеріалу із затвердженням цих змін.

• Затвердити оновлені розклади уроків і навчальних занять.

• Забезпечити функціонування і оновлення сайту закладу освіти.

• Розробити та довести до відома працівників порядок обліку робочого часу та ведення необхідної документації.

• Сприяти поширенню досвіду роботи педагогів на сайті закладу освіти та інших освітніх інформаційних ресурсах.

• Розробити заходи щодо забезпечення різних форм зв’язку з батьками, організувати роботу консультаційних пунктів тощо.

Застосування чинного законодавства з організації дистанційного навчання

Ніна Чайковська,

директор НМЦ Голосіївського району м. Києва

3 12 березня 2020 року у закладах освіти міста Києва запроваджено карантин. Наказом Департаменту освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.03.2020 № 56 «Про призупинення освітнього процесу у закладах дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійної (професійно-технічної) освіти усіх типів та форм власності, вищої освіти I—II рівнів акредитації та Київському університеті імені Бориса Грінченка» було передбачено організувати навчання учнів закладів загальної середньої освіти, забезпечивши використання різних форм дистанційного навчання з урахуванням можливостей електронних освітніх ресурсів, а також провести роз’яснювальну роботу серед учасників освітнього процесу (учнів, учителів, батьків), надати відповідну інформацію та оприлюднити її на сайтах закладів освіти.

З перших днів організації освітнього процесу в нових умовах з використанням елементів дистанційного навчання педагогічним колективам необхідно ретельно вивчити чинну на сьогодні нормативно-правову базу з цього питання, щоб запобігати випадкам порушення прав учасників освітнього процесу та санітарно-гігієнічних норм.

У Законі України «Про повну загальну середню освіту» стаття 4 «Рівні, строки та форми здобуття повної загальної середньої освіти» визначає, що поряд із іншими формами навчання освіта може здобуватися дистанційно. Це і є правовою підставою для організації дистанційного навчання. Основним документом у цьому плані є Положення про дистанційне навчання, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 25.04.2013 № 466, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30 квітня 2013 р. за № 703/23235 зі змінами й доповненнями, внесеними наказами МОН України № 660 від 01.06.2013, № 761 від 14.07.2015 (далі — Положення). Необхідно обов’язково враховувати, що Положення не передбачає одночасного проведення навчальних занять з усім класом і поширюється на окремих учнів з особливими освітніми потребами, обдарованих або тих, що проживають за межами міста. У розділі І зазначено, що під дистанційним навчанням розуміється індивідуалізований процес набуття знань, умінь, навичок і способів пізнавальної діяльності людини, який відбувається в основному за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників навчального процесу у спеціалізованому середовищі.

Керуючись положеннями статті 9 Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо забезпечення викладання навчальних предметів способами, що є найбільш прийнятними для осіб відповідного віку з урахуванням потреб учнів з особливими освітніми потребами, використовуючи розвиваючі засоби і методи навчання, адміністрація закладу освіти разом з учителями здійснює пошук усіх наявних інформаційних ресурсів, які забезпечують можливість дистанційного навчання індивідуально, групою учнів або цілим класом. Після цього класним керівникам, в етичній і коректній формі, шляхом індивідуальної бесіди з батьками учнів, надається доручення зібрати інформацію про технічну спроможність, атмосферу в сім'ї, отримати згоду батьків навчатися дистанційно. Одночасно адміністрація закладу освіти вивчає технічні можливості вчителів щодо здійснення такого навчання з дому. В окремих випадках вчителям може надаватися можливість тимчасово користуватися шкільною технікою, допомога щодо підключення до інтернет.

Наступним важливим етапом в організації дистанційного навчання є навчання педагогічного колективу використання найефективніших технологій такого навчання, особливо тих педагогів, які забезпечують групові форми навчання, тобто синхронний режим — взаємодію між суб’єктами дистанційного навчання, під час якої всі учасники одночасно перебувають у вебсередовищі дистанційного навчання (чат, аудіо-, відеоконференції, соціальні мережі тощо). Положенням передбачено і асинхронний режим — взаємодію між суб’єктами дистанційного навчання, під час якої учасники взаємодіють між собою із затримкою у часі, застосовуючи при цьому електронну пошту, форум, соціальні мережі тощо. Такі форми можуть застосовуватися вчителями на перших етапах карантину, допоки учасники освітнього процесу (суб’єкти дистанційного навчання) підготуються до запровадження синхронного навчання, підберуть ефективні технології і ресурси, узгодять всі питання з батьками учнів та завершать своє навчання.

Після такого підготовчого етапу, який може тривати не більше 3-5 днів, адміністрація закладів освіти згідно з рекомендаціями, зазначеними в інструктивно-методичному листі МОН України від 23.03.2020 № 173 «Щодо організації освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти під час карантину» складає максимально наближений до звичайного розклад навчальних занять, які проводяться в синхронному режимі із зазначенням освітніх ресурсів і платформ. Паралельно може бути складений розклад асинхронних навчальних занять, які здебільшого використовуються у початкових класах та з тими учнями, що не мають технічних умов для інших форм навчання. Обов'язково ці розклади доводяться до відома всіх учасників освітнього процесу та оприлюднюються на сайті закладу освіти.

На основі затверджених розкладів навчальних занять кожен учитель щоденно складає індивідуальний план роботи або веде облік своєї щоденної роботи в інший спосіб, затверджений адміністрацією закладу освіти, що буде підставою для його обчислення й оплати праці. Така норма передбачена Методичними рекомендаціями щодо встановлення гнучкого режиму робочого часу (ГРРЧ), затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 04 жовтня 2006 року № 359, (пункт 2 наказу МОН України від 16.03.2020 № 406 «Про організаційні заходи щодо запобігання поширенню коронавірусу COVID-19»). Зокрема, ось деякі витяги із зазначених методичних рекомендацій.

• Пункт 2.3: «Запровадженню ГРРЧ передує роз’яснювальна робота, розв’язання організаційно-технічних та економічних питань, відповідна підготовка персоналу та керівників до сприйняття такого режиму роботи, розробка системи контролю та обліку робочого часу кожного працівника, застосування відповідних технічних засобів, а також узгодження інших питань між роботодавцем та працівниками».

• Пункт 2.8: «Переведення працівників на ГРРЧ здійснюється за їх згодою і оформлюється відповідним наказом (розпорядженням) роботодавця із зазначенням конкретних термінів і умов його застосування».

• Пункт 2.9: «Порядок та умови застосування ГРРЧ обов’язково мають бути визначені у правилах внутрішнього трудового розпорядку підприємства».

• Пункт 3.5: «Обов’язковою умовою застосування ГРРЧ є забезпечення обліку відпрацьованого робочого часу та контролю за трудовою дисципліною працюючих в цьому режимі».

В умовах тривалого карантину разом з дистанційним навчанням, яке реалізують учителі, відбувається трансляція уроків по телебаченню. Розклад таких уроків має бути доведений до відома кожного учня, оприлюднений на сайті закладу освіти. Учитель має обов’язково визначитися, чи буде він використовувати телеуроки у своїй системі роботи з учнями, та враховувати час, витрачений учнями на перегляд таких уроків.

Важливою умовою якісної та ефективної організації дистанційного навчання є поширення досвіду роботи педагогів у засобах масової інформації. Це можуть бути відеоролики, презентації, фоторепортажі, публікації і статті, які розміщуються на офіційних сайтах закладів та установ освіти, в соцмережах. У важких психологічних умовах тривалого карантину це створює позитивний настрій та підбадьорює учасників освітнього процесу, сприяє підвищенню кваліфікації педагогічних працівників, накопиченню ними теоретичного і практичного матеріалу для власних методичних розробок, розвиває інформаційно-комунікаційну компетентність, одну із ключових компетентностей Нової української школи.